顺风车只要没有合法证件的算非法营运。非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。
拥有合法经营许可，满足我国相关交管部门规定的顺风车经营业务不属于非法经营行为；顺风车业务的非法经营行为主要针对的是顺风车驾驶员、经营车辆不能满足交通监管部门的相关标准，未能取得合法经营许可，私自开展顺风车经营业务的个人或企业；只要满足相应条件，并合法申请获得了许可，不会构成非法经营。
首先，准备好食材：糯米粉、面粉、青汁粉、咸菜、肉糜以及调料如料酒、鲜酱油、白糖、鸡精等。
在碗中放入糯米粉和面粉。
加入青汁粉。
倒入适量温水，用筷子搅拌成絮状。
揉成光滑面团，盖上保鲜膜静置15分钟。
准备好咸菜和肉糜。
锅中倒入适量油，放入肉糜翻炒至变色。
加入咸菜翻炒，然后加入料酒、鲜酱油、白糖、鸡精调味，炒匀。
将静置好的面团擀成圆形面皮，包入炒好的馅料。
最后，按照常规蒸制面食的方法进行烹饪，直至青粿熟透即可食用。