无证生产一次性纸杯是不合法的，可能造成不安全的食品和饮用容器，需要采取严厉的惩罚行动。
相关部门应该对违规行为进行调查，如果发现有违法行为，应该采取合适的惩罚措施，如罚款、吊销营业执照、关停生产线等，以确保公众安全和市场正常秩序。
同时，政府还应该建立健全的监管体系和加强监督力度，确保食品安全及饮用物安全。
违反《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款之规定，构成违反规定使用明火作业的违法行为，被处以行政拘留四日的处罚。
而该项目的安全员，由于对电焊操作现场未采取安全防护措施，且未对焊工操作员持证情况进行核实，违反了《中华人民共和国消防法》第五条之规定，构成过失引起火灾的违法行为，被处以行政拘留十日的处罚。
在一些项目中，安全员虽然想要做好安全，但却没有能力和权限要求公司领导对发现安全隐患的站点进行整改，也没有条件和权力要求承包商停业整顿，实在是“身不由己”。
无证生产可能会被没收非法所得并处以罚款或者触犯 刑法 ，构成 非法经营罪 ，情节严重的，处五年以下 有期徒刑 或者 拘役 ，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下 罚金 ；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者 没收财产 。