扣押机票包干费是违法的。按照《中华人民共和国民航法》第69条规定，旅客购买了符合交通承运人规定并已支付航空费用的机票，有权按照正常程序办理登机手续，若航班取消或延误，承运人应承担相应责任，给予旅客补偿。
因此，扣押机票包干费是违反了旅客合法权益和承运人责任的行为，如果遇到这种情况，旅客有权利要求承运人提供合法、合理的解决方案。
1 违法
2 因为机票包干费是由乘客预付的，航空公司不能随意扣押这笔费用，否则会侵犯乘客的财产权和合同权。
此外，航空公司应当在乘客未能按时使用机票时，及时告知乘客，协商妥善处理。
物品扣押清单属于书证的范畴。
凡是以文字来记载人的思想和行为以及采用各种符号、图案来表达人的思想，其内容对待证事实具有证明作用的物品都是书证。
《民事诉讼法》第六十三条 证据包括：（一）当事人的陈述；（二）书证；（三）物证；（四）视听资料；（五）电子数据；（六）证人证言；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。