1 外网和公网是不同的。
2 外网指的是全球范围内连接的各个计算机网络组成的网络，它主要承载互联网服务和应用。
公网则是指从Internet Service Provider（ISP）提供的、可以公开被访问和使用的互联网网络。
3 外网通常需要穿越防火墙、路由器等网络设备进行连接，而公网则是大部分人可以免费或付费访问的网络。
在安全性方面，外网需要更多的安全措施保护网络安全，而公网的安全性则不如外网。
它是由多个互联网服务提供商连接而成的，通过路由器、交换机、光缆等设备交换数据。
而内网则是指在一个相对封闭的范围内的局域网或企业网络。
内网需要通过NAT网关等设备来连接外网，才能实现内网和外部互联网的通信。
外网和公网在概念上没有本质的区别，其实是同一环境下的两种不同描述方式。
而内网则是相对于外网或公网而言的，具有更加受限的访问范围和网络控制。
外网和公网是不同的概念。
明确结论：外网和公网是不同的概念。
解释原因：公网是指全球范围内的互联网，是一种开放的网络，可以访问到公众可以使用的资源和服务。
而外网是指企业、机构等单位内部的网络，只能由单位内部员工使用，外部人员需要经过认证才能访问。
内容延伸：在外部访问企业的网站、数据库等服务时，需要经过VPN等认证方式才能连接到外网。
而公网是没有限制的，用户可以通过互联网直接访问公开的资源和服务，如搜索引擎、社交网络等。