1 不一定是出警
2 警车开灯不仅仅是在出警的时候使用，也可以在其他情况下使用，比如警车需要从路上抢救伤员或者运送犯罪嫌疑人等
3 如果只是为了警示其他车辆，警车也可以在非出警状态下使用灯光，以提醒其他车辆注意安全。
因此，警车开灯不一定就意味着正在出警。
警车可以临时停靠，但必须确保安全。执勤交警可以开警车、私家车或通过其他途径到达执法现场。如果是驾驶警车前往，可以开着警灯在确保安全的前提下开展执法；但驾驶私家车到场后，不能违法停放，必须依法停放。交管部门在交通整治行动中，将在有条件的情况下减轻对交通秩序的影响。
是
警车开灯一般都是执行下列任务时使用警灯、警报器：
（二）追捕在逃的违法犯罪分子；
（四）押解人犯或者赶赴刑场；
（五）执行警卫、警戒和治安、交通巡逻等任务。所以看见警车开灯注意避让。