不，淮南没有独立立法权。按照中国宪法规定，只有全国人民代表大会及其常委会、省、自治区、直辖市和特别行政区人大及其常委会、军队人民代表大会及其常委会具有立法权。淮南作为一个地级市，其立法权受到上级人大的授权和监督，不能自行制定法律。不过，淮南人民代表大会代表可以根据本地实际情况提出意见和建议，参与上级人大的立法工作。
携带参保人的身份证或户口本、学生证、居住证、等相关证明前往当地接待社会保障服务中心申请办理儿童社保卡;
由工作人员对申请人的资料进行初审,填写儿童社保卡申请登记表;
申请通过后将在30个工作日内完成制卡,完成后将会通知领卡;
参保人或监护人可凭借身份证前往办理地点领取儿童社保卡即可。