1、布局合理、方便就医原则每个行政村均设置定点村卫生室,2000人口以上且居住分散的行政村酌情增设定点村卫生室
2、公平公正原则凡具有区卫生局核发的《医疗机构执业许可证》且符合设置标准的村卫生室均可申请参加“新农合”定点村卫生室
3动态管理原则定点村卫生室的设置分两批进行并实行动态管理,定期考核定点村卫生室要不断提高服务质量对严重违反“新农合”规章制度和相关规定的,要取消其定点村卫生室资格,并由符合设置标准的其他村卫生室替代
4、具备执业（助理）医师资格、获得中专（含大中专在读）及以上医学学历的乡村医生所在的村卫生室,同等条件下优先考虑
5、疫情报告员所在的村卫生室同等条件下优先考虑
6、鼓励、支持、“一村多室”的村卫生室联合执业凡联合执业的村卫生室在同等条件下优先确定为定点村卫生室
7、“白点村”由区卫生局负责统一调剂人员设置定点村卫生室
8、首批定点村卫生室,将在现有业务用房达标的村卫生室中产生；按我区联村建设完成后新的行政村“一村一室”设置,首批确定定点村卫生室580个
9、首批定点村卫生室确定结束后,对2000人口以上的行政村区卫生局将进行实地考察,视情况需要,再进行第二批定点村卫生室的确定定点村卫生室总数最终控制在600个以内
10、经两轮认定仍未进入“新农合”定点村卫生室（执业）的,其《医疗机构执业许可证》到期后将被注销,乡村医生可到定点村卫生室执业
定点村卫生室的标准
1、具有区卫生局核发的《医疗机构执业许可证》
2、符合《村卫生室（所）规范化建设与管理标准（试行）》的要求
3、能严格执行国务院《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》,《乡村医生从业管理条例》的有关规定,严格执行《乡村医生基本用药目录》 4、看病有登记,用药有处方,收费有单据遵守国家有关医疗服务的法律、法规和标准,有健全和完善的医疗服务工作管理制度；服从乡镇卫生院的“六统一”管理
5、能够严格执行物价政策,不乱收费
6、在服务的村具有一定威望和信誉,技术水平高、服务态度好三年内无医疗事故、纠纷及群众举报投诉查实的问题
村卫生室私自进药是一种违法行为，其处罚方式通常包括行政处罚和经济处罚，具体情况会根据违规程度和相关法律法规的规定来决定。
首先，从行政处罚的角度来看，私自进药可能涉及违反《药品管理法》等相关法规，相关部门有权对违规的村卫生室进行处罚。处罚措施可能包括责令停止违法行为、没收违法所得、处以罚款等。此外，情节严重的，还可能面临吊销药品经营许可证等更严厉的处罚。
其次，经济处罚也是针对私自进药行为的一种常见处罚方式。相关部门会根据违规程度，对违规者处以相应数额的罚款，以起到惩罚和警示作用。
需要注意的是，具体的处罚方式会根据不同地区的法规和具体情况有所差异。因此，在面临私自进药问题时，村卫生室应积极配合相关部门的调查和处理，并主动改正违法行为，以减轻处罚。
同时，为了防范和减少私自进药等违法行为的发生，相关部门还应加强对村卫生室的监管和指导，提高其对药品管理法规的认识和遵守意识。此外，还可以通过建立举报奖励制度等方式，鼓励社会各界积极参与监督，共同维护药品市场的秩序和安全。
总之，村卫生室私自进药是一种违法行为，将受到法律的制裁。相关部门应依法进行处罚，并加强监管和指导，以维护药品市场的秩序和安全。