危房是否可以在农田上申请建房，取决于当地政府的土地管理规定。一般情况下，农田属于基本农田，受到严格保护，不得擅自占用或改变用途；但是，部分地区允许危房重建、村庄整治或其他特殊情况下在农田上申请建房，具体以当地政府审批为准。需要注意的是，农田建房必须符合土地利用规划、基本用途及相关规定，并且需要经过审批程序方可建设。
危房倒塌造成的损失应该由房屋的所有者或使用者负责。通常情况下，房屋的所有者或使用者应该定期进行房屋安全检查和维护，以确保房屋的结构安全。
如果房屋出现严重损坏或存在安全隐患，应及时采取措施进行修复或加固，以防止房屋倒塌造成人员伤亡和财产损失。
如果房屋倒塌是由于不可抗力因素造成的，如地震、洪水等自然灾害，则由政府或相关机构负责提供救助和赔偿。